La Consejería de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul de la Junta de Andalucía, a través de la Dirección General de Sostenibilidad Ambiental y Cambio Climático, ha licitado por cerca de tres millones de euros un contrato de servicios de consultoría para elaborar y/o actualizar los planes municipales contra el cambio climático de localidades de población menor o igual de 50.000 habitantes.
Con este contrato «se pretende apoyar a los municipios, a través de la contratación de servicios de consultoría, para la confección de las bases técnicas para la elaboración y/o actualización de sus planes municipales de cambio climático», según se especifica en la memoria justificativa para la contratación de dicha prestación de servicios, elaborada por la Consejería de Sostenibilidad, Medio Ambiente y Economía Azul y consultada por Europa Press.
El presupuesto base de licitación de esta iniciativa, dividida en ocho lotes –uno por provincia andaluza– asciende a 2.892.546 euros, cantidad que se eleva con el IVA añadido a 3.499.980,66 euros como valor total estimado del contrato, que se encuentra financiado al 75% a través del Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), y cofinanciado por la Administración General del Estado (7,5%) y por la Junta de Andalucía (17,5%).
Por provincias, los importes previstos para cada una de ellas en el marco de esta iniciativa ascienden a 309.220,34 euros para Almería; 320.057,10 para Cádiz; 366.550,14 para Córdoba; 583.036,08 para Granada; 377.713,60 para Huelva; 376.552 para Jaén; 413.502,98 para Málaga, y 753.348,42 para Sevilla. Las empresas licitadoras podrán presentarse «como máximo a tres de los lotes, cualquiera de ellos».
Esta iniciativa se enmarca en la Ley 8/2018, de 8 de octubre, de medidas frente al cambio climático y para la transición hacia un nuevo modelo energético en Andalucía, que, según aclara la citada memoria justificativa, «establece la obligación por parte de los municipios andaluces de elaborar y aprobar sus Planes Municipales contra el Cambio Climático (PMCC) en el marco de las determinaciones del Plan Andaluz de Acción por el Clima», y que «han de desgranar y concretar, en el ámbito territorial correspondiente, las líneas generales de la acción climática definidas a escala andaluza».
Desde la Junta defienden que, «con la elaboración y actualización de planes para el desarrollo de municipios de las zonas rurales y sus servicios básicos, planes municipales contra el cambio climático y planes de protección correspondientes a Red Natura 2000 y otras zonas de Alto Valor Natural se consigue un enfoque integrado en la planificación de estos espacios que relacionen el desarrollo territorial y el medioambiente con el bienestar y la inclusión social».
Las «bases técnicas» de los PMCC «se elaborarán teniendo en cuenta la situación actual de los municipios y a partir del análisis y evaluación de las emisiones de gases de efecto invernadero que en ellos se producen, y de la identificación y caracterización de los elementos vulnerables y de los impactos del cambio climático en los mismos», según aclara también la memoria justificativa, que precisa que «en ellos se establecerán los objetivos y estrategias en materia de mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero, de transición energética y de adaptación al cambio climático y se planificará su implementación, seguimiento y evaluación».
«NUMEROSA INFORMACIÓN» NECESARIA
Según abunda la Consejería que dirige Ramón Fernández-Pacheco, «la elaboración de las bases técnicas de un Plan Municipal contra el Cambio Climático requiere la recopilación de numerosa información y documentación», en relación a la localidad en cuestión, así como «para la elaboración del inventario municipal de emisiones de gases de efecto invernadero y la determinación del consumo energético».
También, «información sobre el territorio y variables climáticas que sirvan de base para la determinación de elementos vulnerables e impactos del cambio climático», e información «sobre actuaciones que se están llevando a cabo o se llevarán a cabo en la lucha contra el cambio climático, los mecanismos para la coordinación del Plan y la participación de las partes interesadas, así como cualquier otra información que se estime necesaria».
ELABORACIÓN DE LOS PLANES
Para ello, según abunda la memoria justificativa, «la empresa adjudicataria contactará con el responsable de la corporación local del municipio incluido en el objeto de este contrato para exponer el alcance del trabajo a desarrollar, establecer un mecanismo de coordinación con y entre ellos, obtener la información y documentación necesaria para la confección de las bases técnicas para la elaboración y/o actualización del Plan Municipal y consensuar las propuestas de contenidos».
«Se analizará dicha información y si se detecta alguna incidencia se subsanará siempre en coordinación con el responsable de la corporación local o con las personas en quién él delegue», y a partir de ella «se elaborarán las bases técnicas» del plan municipal de cambio climático en cuestión, donde «se establecerán los objetivos y estrategias en materia de mitigación de emisiones de gases de efecto invernadero, de transición energética y de adaptación al cambio climático y se planificará su implementación, seguimiento y evaluación».
Se trata, «en definitiva», de «diseñar las respuestas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, contribuir a la transición energética e incrementar la resiliencia ante el cambio climático de dicho municipio», según concreta la memoria justificativa, que también aclara que el «alcance temporal» de cada plan «se corresponderá con el año 2030», si bien «contendrá horizontes temporales intermedios, con sus correspondientes objetivos y medidas asociadas», y «preverá su revisión, en todo caso, cuando se proceda a la revisión del Plan Andaluz de Acción por el Clima».
Este expediente se tramita como un contrato de servicios y se adjudicará mediante procedimiento abierto, y entre los criterios de adjudicación que se valorarán en estas licitaciones figura el «grado de experiencia del equipo» que se pueda encargar de esta prestación en relación a la elaboración de planes de Acción de Energía
Sostenible o/y planes de acción para el Clima y la Energía Sostenible, «u otras planificaciones municipales de carácter ambiental en los ámbitos relativos a residuos, agua, aire, medio natural o cambio climático», así como el grado de experiencia del equipo «en relación a la elaboración de planes municipales de cualquier índole en municipios incluidos en la Red Natura 2000».
